2012年將是世界主要大國領導人換屆年。在阿拉伯之春、歐洲之秋、伊朗核問題等事件動蕩不安的背景下,多國政治的不確定性令人關注。一場世界政治奧林匹克大賽的大幕正徐徐拉開,它將決定未來5-10年國際力量格局變化和政治棋盤輸贏。
一、權力競爭vs政治交接。與西方國家政治中的“你方唱罷我登場”式的走馬燈式的輪流坐莊不同,中國的政治交接是社會主義事業的傳承,中共十八大將實現黨領導地位持續的代際更替,是長跑接力賽中的一站。與此同時,為了避免西方選舉政治“戰略短視”、政治媚俗和民粹主義,經過梅德韋杰夫“短暫的過門兒”,俄羅斯的普京明年則將勇敢站回前臺指揮,力圖演繹復興俄羅斯的交響大合唱。
二、一個人的振興vs集體領導。中國最高層的領導是集體領導,分工負責。實際上是領導集體的代際交替,避免了西方政治中的個人至上、“贏者通吃”和總統大權獨攬等現象。這在民主決策和制度穩定方面表現出很大優勢。10多年前,普京接過葉利欽手中的權棒,經過8年的撥亂反正和勵精圖治,實現了政治穩定,回擊了西方的政治打壓。普京自己也由一個勇猛果敢的政治“救火隊員”,逐漸成長為民族的中堅。但也有人講,普京前幾年并沒有什么現成的治國理念,普京的所作所為多是出自他多年從事情報工作的反應和習慣,是一種政治直覺,是一種實用主義政治哲學。未來,俄羅斯發展的內外環境也不太平,掣肘因素很多,一些社會問題積重難返。除此之外,齊心合力的團隊和精干向上的官員干部隊伍也將是普京成功必不可少的條件,否則俄羅斯的振興將是普京一個人的獨舞。
三、用腳投票vs理性的遴選。前不久,中共中央宣布開啟黨的代表大會代表的選舉工作。中國的干部產生是一種多層級、多視角、多方式的培養選拔制。通過層層的培養、測評、遴選、選拔和任命,中共保持了生機和活力,成為海外中國學家普遍贊譽的“具有適應性和應變能力的政黨”。與此同時,西方國家的大選則越來越具戲劇性和觀賞性。候選人的辯論、結局的偶然性等經媒體故意放大,像足球世界杯章魚保羅一樣,賺足了眼球。第三世界一些國家不惜跨洋越海學習民主真經,照搬的也往往就是大選——這一民主的外在形式。“亂花欲醉迷人眼”,放下選舉中集團博弈和金錢政治不講,熱鬧的選舉并不是西方政治的全部。在偶然性選舉和種種的政治秀的背后,更重要的是選舉前后的相互制約與監督及其硬性法律等在起作用。
四、沒有英雄的時代是悲哀的,渴望英雄的社會也是不幸的。美國前總統克林頓日前向媒體公開抱怨稱,美國對于總統只能連任兩屆的法律規定不當,應當予以修改。雖然他否認這是為自己重返政壇做鋪墊,但也引人深思。聯想起美國現任總統奧巴馬的窘境、意大利前總理貝盧斯科尼下臺等情景,經濟泡沫時代曾經風光一時的“政治CEO”、“總經理-總理”等掌權人物的魅力不再。歷史上在危機時刻和動蕩變革時期,人們總是呼喚英雄式的領袖人物出現。與此相悖論的是,當今世界是一個各國全面競爭的世界,國家的發展絕不應僅靠個別政治家的個人魅力和腦力,全球化時代需要大的戰略和長遠規劃。也許可以肯定的是,這場世界政治奧林匹克大賽考驗的不僅是政治人物的心胸和視野,更是一場各國戰略思想和發展模式的競賽。
張樹華 中國社科院信息情報研究院院長